依据《党政机关电子公文交换接口规范》（GB/T 33479-2016）系列标准，兼容信创体系和WinTel体系中各种计算资源，采用中心管理统一调度的方式，形成综合数据交换中心，实现各类政务信息和标准化电子公文在各级党政机关应用系统间的安全有序传输。同时基于高性能、高可用的消息队列的形式实现了电子公文信封的及时处理，从而获得高速的消息处理速率，确保系统的可用性、稳定性。
数据交换标准体系：主要对数据的格式、数据包定义等遵循的交换标准。
对外服务接口：主要对外部业务系统及系统服务等进行交换调用的接口，其中主要包括交换节点注册、数据接收、数据发送、消息通知、信息同步(同步节点及路由信息)、安全可靠交换标准服务。
交换流程设计器：主要设计交换数据的流程，其中主要包括流程制定及管理、交换组件的管理、数据交换的定时任务管理等。
流程引擎：主要对交换流程进行解析，任务启动、数据流转等。
数据交换引擎：主要对交换的数据进行采集、处理、发送等，具体包括数据采集、数据加解密、数据校验、数据分析、数据处理、异常处理、数据封装、路由转发、本地发送等。
适配器向数据中心进行注册;用户根据业务需求进行适配器的功能扩展开发;通过数据流程设计器设计交换流程，并由设定的定时任务进行节点的数据请求工作;适配器接收到数据请求后，通过数据交换平台的服务接口发送给数据交换平台的数据队列;数据处理线程收到消息后，对数据队列中的数据根据流程设置进行处理;数据处理线程处理完成后，对数据进行封装打包，并通知目的适配器进行接收数据或路由交给其他数据交换平台;数据交换平台收其他数据交换平台的数据包后，对数据再进行路由转发。直至发送到目的适配器，并通知初始发送的数据交换平台已发送成功;目的适配器接收到数据后根据业务程序进行数据处理。
