2014年 8月18日,忻州市在繁峙县召开了全市廉政风险防控管理工作推进会,总经理李怀明博士在会上重点介绍了由我公司研发的“忻州市权力运行及廉政风险防控管理系统(由一库七平台组成)”的理念、体系结构及应用设计,全力配合忻州市清权确权、科学配权实际需求,运用现代信息管理理念和先进技术对廉政风险进行科学防控。忻州市委副书记、市长郑连生,市委常委、市纪委刘玉强书记到会并作重要讲话。忻州市及各市县借助“权力运行及廉政风险防控管理系统”平台,推进防控管理工作,防控廉政风险,在纪检监察和政府管理中,通过清权确权、排查风险、评估分责,进行科学配置、规范流程、公开发布,做到廉洁从政,按照法律法规办事。
总经理李怀明博士在会上介绍“忻州市权力运行及廉政风险防控管理系统”
市领导和参会代表在繁峙县现场参观
作为全市率先建成并投入使用该系统的繁峙县,已经完成了将权力清单、办事流程、廉政风险点、自由裁量权全部固化到计算机系统,进行动态监控,做到系统操作事先预警,办理过程全程留痕,超过时限主动提醒,违规越权自动锁定,确保了制度执行不受人为因素干扰,实现了“制度+科技”防控廉政风险的综合效果。
目前,在繁峙县率先建成权力运行和廉政风险防控管理平台的示范和带动下,忻州已经有市县和市政府系统45个部门的行政权力进入平台运行。
转载:
2014年9月24日山西日报头版头条:今日首发“优化政治生态·致力弊绝风清”栏目
权力有数 运行有度 监管有力
忻州廉政风险防控“三位一体”
本报讯 (记者 王利强)进入9月份,在繁峙县率先建成权力运行和廉政风险防控管理平台的示范和带动下,忻州市又有原平市、宁武县等6个县市和市政府系统45个部门的行政权力进入平台运行。通过这个平台,哪个地方、哪个单位、哪个环节的行政权力运行到什么程度,什么时候亮红灯、什么时候亮绿灯,一目了然,问责起来一清二楚。
据统计,由于对权力缺乏刚性约束,2011年以来忻州市共查办各类违纪违法案件4051件,其中涉及滥用职权、以权谋私、失职渎职的案件占到总数的89.6%。鉴于此,忻州市突出 “制度+科技”“人防+技控”,从 “清权、配权、控权”三个关键环节入手,让行政权力行得正、走得直。
清权确权是廉政风险防控工作的基础。忻州市坚持“法定、全面、精简、公开”四个原则,经过单位初审、专业评审、横向联审、纵向监审、全市会审、市县终审六轮审核后,再集中进行一次“回头看”,确保权力事项不重叠无空白。最后市政府系统45个部门、14个县(市、区)1450个科级单位,共清理权力89254项,权力最多的市公安局有835项。
科学配权是从源头上抓防治腐败。忻州市按照分权制约的原则,比照权力清单,为每一项划定权力运行流程图,将职责分解到具体部门、岗位和人员,明确办理条件、权限、时限和责任人,形成权力结构配置标准。同时,建立决策、执行、反馈的完整流程,明确权力运行流程中的监督途径、方法和责任部门、责任岗位,编制出权力运行流程图84285套。
技术控权就是运用现代信息管理理念对廉政风险进行科学防控。忻州市推行的行政权力运行及廉政风险防控平台中,经过清权确权后,所有行政权力编入基础数据库,数据交换平台将权力运行平台与公众服务平台无缝链接,实现单位局域网与互联网互联互通,办事公开高效透明,而监察平台、法制监督平台、廉政风险防控管理平台则对权力是否按既定流程运行进行实时监控。
通过开展清权确权、科学配权、技术控权,忻州市打造出了“三位一体”构筑廉政风险防控“防火墙”,优化了发展环境。今年上半年,全市已签约项目158个,总投资1410.8亿元,较上年同期签约项目增加53个,总投资增加262.63亿元。http://epaper.sxrb.com/shtml/sxrb/20140921/91552.shtml