“十三五”时期,我国数字政府建设成效显著,一体化政务服务和监管效能大幅度提升。进入新的发展周期,“十四五”规划明确提出“将数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府治理流程再造和模式优化,不断提高决策科学性和服务效率”,为数字化政务服务的建设完善了顶层设计。同时,创新技术、民生应用多场景的双轮驱动,数字政府建设向下联结无处不在的智能终端,利用大数据、人工智能、通信等ICT技术数字平台,向上提供服务能力支撑,有望进一步提高政府智能化水平,形成更加集约、高效、便民的服务型政府。
依托大数据技术,构筑数字政府的信息资源“底座”
经过数十年的发展,电子政务在社会管理、公众服务、应急保障等领域积累了海量的政务数据。根据联合国2020年《数字政府助力可持续发展十年行动》电子政务调查报告,我国电子政务发展指数从2018年的0.6811提高到2020年的0.7948,达到全球电子政务发展“非常高”的水平。
在此基础上,进一步对政务数据的深度挖掘、多维度收集、一体化协同办公等,已成为构建数字政府的要务,可以为科学决策、实现社会治理现代化提供数据支撑,并渗透到社会的各个领域。烽火星空将城市三维建模技术与实时数据融合技术相结合,发挥出公安大数据平台“一屏观天下、一网治全城”的实战效果,实现公共安全防控措施可视化、监管工作智能化。
烽火星空参展第四届数字中国建设成果展览会(来源:烽火星空公众号)
此外,浪潮、万国数据、地平线、百分点科技等大数据产业基础支撑厂商与数据服务厂商携手共筑生态,充分释放政府大数据的价值,加大推动政务信息化共建共用,将大数据广泛应用于政府管理服务,提高数字化政务服务效能。
云计算&人工智能,打造智慧政务运行数字引擎
云计算是数字基础设施的重要部分,政务云则是云计算在政府领域的应用,提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源、运行保障和信息安全等综合性电子政务服务。而信息化时代多源的政务数据、复杂的政府业务等导致政府决策的难度大幅增加,通过人工智能技术应用于数字政府,有望提升政府的决策效能,加速推动社会治理、公共服务等管理优化。
增效于政,华为已与国内近150个城市开展政务云合作,所服务城市政务业务整体迁移上云率超过85%,让数字化技术赋能政府数字化转型,提升政务服务速度和温度;腾讯云数字政务同样用腾讯云WeCity未来城市、数字政府、政务协同、一网统管等多方面的创新应用,助力政府数字化建设图景展望。
华为参展第四届数字中国建设成果展览会(来源:华为中国政企公众号)
腾讯云参展第四届数字中国建设成果展览会(来源:腾讯云数字政务公众号)
立足于对政府信息化的深刻理解,浪潮、字节跳动、神州数码、优刻得等云技术及平台服务提供商,也都通过集约共建、资源共享等方式,极大降低政府IT建设的成本,提升运维和服务效率。
通讯网络赋能,聚焦用户体验变革迈上新台阶
政务网络建设是数字政府运行的另一层保障,IPv6结合政务云网提供了广联接、确定性、自动化、安全性的四大能力,在数字政府的建设中正扮演重要角色。此外,5G等移动通信也与政务应用相结合,有助于打通政务内部的数据收集和存储,破除“信息孤岛”,打造统一安全的政务云平台、一体化网上政务服务平台,实现互联网和政务服务深度融合。
例如从2000年以来,中国电信大力推动“数字福建”各类基础网络建设,先后承建了福建省政务信息内网、福建省电子政务外网等重点信息化项目,2020年更是承建全国首个省级信创云项目——福建省省级自主可控云平台,进一步构建具有福建特色的国产信息化工程全流程能力体系,助力福建数字化政务快速发展。
中国电信参展第四届数字中国建设成果展览会
纵观产业,华为、中兴、新华三等设备商,中国移动、中国联通、中国电信等网络运营商,蚂蚁科技、天谷信息、朗新科技、恒丰信息等服务提供商正联手布局生态、积极谋划数字化政务的多元化应用场景,推动数字化政务服务迈上新台阶。
综上所述,数、云、网等服务平台建设已成为数字政府技术支撑架构的基石,充分把握数据作为数字政府运行的内生动力之源,通过汇聚、治理、共享和融合等全生命周期管理,推动数字政府行业走向新阶段。
数字政府是数字中国建设的重要板块,也是数字中国建设成果展览会的重点展示内容之一。第五届展览会正汇聚全国各地数字政府建设的优秀案例和探索经验,同时欢迎更多聚焦数字政府领域的优秀企业加入,共同探讨政府治理流程再造和模式优化,不断提高决策科学性,推进数字政府全面建设。
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